Randers Kommunes tilsyn med jordrensningsvirksomheden Nordic Waste op til et stort jordskred 19. december 2023 er kritisable og utilstrækkelige.
Det konkluderer en uvildig advokatundersøgelse af Elmann Advokatpartnerselskab, som er blevet offentliggjort mandag.
Undersøgelsen er bestilt af byrådet i Randers i februar 2024. Det er hverken en endelig afgørelse eller dom.
Advokaterne fra Elmann forholder sig ikke til Nordic Wastes eller søstervirksomheden DSH Recyclings ansvar i sagen. De tager heller ikke stilling til enkeltpersoners handlinger.
Advokaterne har blandt andet haft adgang til kommunens sagsbehandlingssystem og over 20.000 akter. De har desuden talt med 20 personer, nogle enkeltvis og andre fælles, i 16 interview.
I rapporten konkluderes det indledningsvist, at jordskreddet er menneskeskabt og ikke en naturkatastrofe.
Dog var det ikke for nogen muligt at forudse skreddet i det fulde omfang, lyder det.
Af undersøgelsen fremgår det, at Nordic Waste ikke har givet Randers Kommune alle oplysninger om, hvad der foregik på grunden ved Ølst.
Det beskrives for eksempel, at virksomhederne på området i 2023 blev advaret af geotekniske rådgivere om, at de blandt andet brugte en model for påfyldning af jord, som kunne føre til jordskred.
En jordtip er et område, hvor overskudsjord bliver deponeret. De hældte jord på oppefra og ikke nedefra.
Virksomhederne gravede også ulovlige grøfter og ansatte folk til at holde bygninger fri af jordskred.
De advarsler var Randers Kommune ikke bekendt med, viser advokatundersøgelsen.
Men der var en række forhold, som Randers Kommune var bekendt med, og som de burde have handlet på forud for jordskreddet, lyder det.
Blandt andet er der i forbindelse med jordtippen ikke blevet ført tilsyn med hældningsgrader, monitoreringspunkter eller teknikken til at fylde jord på, som der ellers burde.
Advokatundersøgelsen finder det "kritisabelt, at Randers Kommune ikke førte tilsyn med, at disse retningslinjer blev overholdt".
Samtidig har det vist sig, at jordtippen i 2022 og 2023 blev flyttet til et område, der egentlig ligger inden for Favrskov Kommunes grænser. Randers Kommune "burde have indskærpet over for virksomheden, at der med flytningen af jordtippen var tale om en overtrædelse af miljøgodkendelsen".
Det slås desuden fast, at kommunen var bekendt med, at der var flere jordskred i sommeren og efteråret 2023.
De vidste også, at Nordic Waste blev ved med at modtage ny jord helt op til jordskreddet.
Kommunen gav desuden tilladelse til at rive bygninger ned tre gange i 2023 på grund af risiko for nedstyrtning efter jordskred.
Advokaterne finder det derfor kritisabelt, at kommunen ikke i sensommeren, efteråret og vinteren 2023 var mere aktiv og opsøgende i sine tilsyn. De burde for eksempel have sagt nej til modtagelse af mere jord.
- Selv om Randers Kommune formentlig ikke derved kunne have undgået det store jordskred, så kunne jordskreddet efter den undersøgende advokats vurdering være konstateret tidligere og dermed også have haft et mindre omfang, konkluderer advokaterne.
Der er til gengæld ros til Randers Kommunes håndtering af forløbet efter jordskreddet 19. december 2023, som har været af "god kvalitet".
Ledelsen har handlet "sagligt, hurtigt og agilt i indsatsen med at bekæmpe og håndtere jordskreddet", og kommunens krisestab, kommunalt ansatte og private entreprenører og leverandører har leveret "et forbilledligt arbejde med at afværge forurening af Alling Å samt yderligere miljøskade".
Advokaterne har også fundet fejl hos Miljøstyrelsen og Region Midtjylland.
Miljøstyrelsen skulle have handlet hurtigere og mere aktivt.
Region Midtjylland har ifølge advokaterne begået fejl ved blandt andet ikke at have sørget for, at der blev udarbejdet et endeligt anlægsprojekt for råstofgraven.
Advokaterne fra Elmann når en anden konklusion end den, som en uvildig advokatundersøgelse af Randers Kommunes sagsbehandling fra advokatfirmaet Energi & Miljø nåede i foråret.
Ifølge den undersøgelse, som blev lavet for Miljøministeriet på baggrund af skriftligt materiale, har kommunen begået fejl ved blandt andet tildeling af miljøgodkendelser.
Men Energi & Miljø vurderede, at kommunen ud fra en retlig vurdering ikke har begået fejl eller forsømmelser i tilsynet med jordtippen og risikoen for jordskred.
/ritzau/
BREAKING